تحلیل سیاست گذاری اجتماعی در ایران (مطالع? قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی)

thesis
abstract

نقش و جایگاه دولت در حوز? تدوین سیاست های اجتماعی را می توان یکی از مهم ترین دگرگونی ها در ساخت و کارکرد دولت در دوران مدرن دانست. سیاست گذاری اجتماعی به نوعی هم متأثر از نوع نسبت میان دولت و جامعه بوده و هم بر این نسبت اثر گذاشته است. ازاین رو، تحلیل سیاست گذاری از یکسو این موضوع را بررسی می کند که سیاست ها تحت تأثیر چه عواملی، طی چه فرایندی و چگونه شکل می گیرند، و از سوی دیگر، محتوای سیاست ها را به لحاظ ارزش ها و رویکردهای غالب تحلیل می کند. در پژوهش حاضر قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی مطالعه شده است. این قانون در راستای انتظام بخشی و به نظم درآوردن سیاست ها، برنامه ها و فعالیت های حوز? رفاه و تأمین اجتماعی طراحی شده است. متناسب با پرسش چرایی و چیستی نظام جامع، در چارچوب رویکرد تحلیل ناعقلانی از ابزارهای نظری مربوط به تحلیل زمینه، فرایند و محتوای سیاست گذاری استفاده شده است. رویکرد تحلیلی ناعقلانی در بررسی سیاست ها به مولفه هایی نظیر قدرت، سیاست، و بافت شکل گیری سیاست حساس است و در تفسیر به برنامه ریزان و مشارکت کنندگان در سیاست گذاری توجه دارد و در فهم و تمایز میان شیوه های سیاست گذاری بر روش های تفسیری مبتنی است. ازاین رو، رویکرد روش شناسی پژوهش نیز از نوع تفسیری است و بدین منظور، اسناد بالادستی و گزارش های مربوط به تدوین لایح? نظام جامع و مذاکرات مجلس شورای اسلامی در زمان تصویب لایحه مطالعه و تحلیل شده است و با 43 نفر از کارشناسان، مدیران میانی، و مدیران عالی در سازمان های اصلی حوز? رفاه و تأمین اجتماعی مصاحبه، و درنهایت برای سازمان دهی و توصیف داده های اولیه و ثانویه از روش تحلیل مضمونی استفاده شده است. براساس یافته های پژوهش، ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی در فرایند تدوین با انواعی از چالش های رویکردی و سازمانی مواجه بوده، که این چالش ها بر محتوای نظام نیز اثر گذاشته است. همچنین در فرایند تدوین و تصویب، هدف نظام جامع در گذر از سطوح مختلف سیاست گذاری دچار دگردیسی شده است. انواعی از متغیرهای زمینه ای، ماهیتی و ساختاری نیز بر نهادینه نشدن نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی اثر گذاشته اند.

similar resources

تحلیل تعارض در سیاستگذاری اجتماعی؛ بررسی فرایند تدوین قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی

بحث طراحی ساختار نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی، نخستین‌بار در سال 1377 مطرح شد؛ اما فرایند نهایی ‌شدن آن، حدود شش سال به‌طول انجامید. قانون ساختار از نوع قوانین تأسیسی است و با تصویب آن، ارکانی نظیر وزارت رفاه و تأمین اجتماعی و شورای عالی رفاه و تأمین اجتماعی تأسیس شدند و تغییراتی در سازمان‌دهی حوزۀ رفاه و تأمین اجتماعی رخ داد؛ اما این قانون، در اجرا با چالش‌هایی اساسی مواجه شد و به‌تدریج، ابت...

full text

طرح برپایی نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی کشور

The history of human societies has been and will be concomitant with concerns such as hunger, unemployment, poverty, disability, losing parents, accidents and catastrophes, being stranded, health and medical care needs. These concerns and the like have become the focus of serious attention of individuals, societies, governments, parties as well as diverse intellectual tendencies and value syste...

full text

مفاهیم بنیادی در مباحث رفاه اجتماعی (سیاست اجتماعی، حمایت اجتماعی، رفاه و تأمین اجتماعی)

واژه‌های «رفاه» و «تأمین» بخصوص با صفت «اجتماعی» واژه‌هایی هستند مولود تحولات مدرن و به‌خاطر همین ویژگی، پیچیدگیهای مناسبات اجتماعی مدرن در تفسیر و تأویل آنها راه جسته است. از این رو، ارائه تعریفی دقیق و روشن از آنها که مورد اجماع کارشناسان باشد، چندان امکانپذیر نیست، اما به‌رغم آن می‌توان با بررسی فرایند شکل‌گیری این واژه‌ها و نیز چگونگی کارکرد و حیطه کنش آنها به طرحی کلی از این مفاهیم دست یاف...

full text

مفاهیم بنیادی در مباحث رفاه اجتماعی (سیاست اجتماعی، حمایت اجتماعی، رفاه و تأمین اجتماعی)

واژه‌های «رفاه» و «تأمین» بخصوص با صفت «اجتماعی» واژه‌هایی هستند مولود تحولات مدرن و به‌خاطر همین ویژگی، پیچیدگیهای مناسبات اجتماعی مدرن در تفسیر و تأویل آنها راه جسته است. از این رو، ارائه تعریفی دقیق و روشن از آنها که مورد اجماع کارشناسان باشد، چندان امکانپذیر نیست، اما به‌رغم آن می‌توان با بررسی فرایند شکل‌گیری این واژه‌ها و نیز چگونگی کارکرد و حیطه کنش آنها به طرحی کلی از این مفاهیم دست یاف...

full text

بررسی رابطه قواعد ساختاری نظام جامع رفاه و تأمین اجتماعی و قواعد ماهوی این نظام

Comprehensive Welfare and Social Security System Structure Act, ratified in 2004, brings about a structure, composed of principles, policies, components as well as fundaments within which the substantive laws are regulated and enforced. From such a perspective, it holds a pivotal position to study the relationship between the regulations of Comprehensive Welfare and Social Security System Act a...

full text

My Resources

Save resource for easier access later

Save to my library Already added to my library

{@ msg_add @}


document type: thesis

وزارت علوم، تحقیقات و فناوری - دانشگاه علامه طباطبایی - دانشکده علوم اجتماعی

Hosted on Doprax cloud platform doprax.com

copyright © 2015-2023